第四百四十七章 吏治
第四百四十七章 吏治 (第1/3页)
历史的车轮在把安南像辗虫子一样轧过以后，似乎在永乐元年的末梢，微微停顿了片刻，才会继续向着未知的前方驶去。
而在此之前，新一轮的内部整顿开始了。
这次是姜星火的回合。
“参见陛下。”
在满城欢庆中，姜星火来到了皇宫之中。
“将考成法与京察相结合”的这种想法当然不是突然产生的，事实上考成法是于洪武三十五年提出并酝酿的，并于永乐元年上半年正式试点执行后生效，开始向全国推广，也是永乐新政刷新吏治的重要举措。
只不过在新政施行初期，因为种种原因，考成法并没有进行高调宣扬，只是要求朝廷从上至下各级衙门进行执行，甚至连一些地方都不太重视它的存在。
毕竟对于绝大多数的基层官吏来说，他们只管做手头那些几十年不变的事情，然后就可以享受生活，至于朝廷所谓的官员考核，那些东西离他们实在是太遥远了，跟自己的生计完全扯不上关系。
说白了，都是日子人。
在这些日子人的眼里，考成法也无非就是皇帝一时兴起而已。
新官上任三把火，朱棣这个新皇帝，自然也得烧上这么几次火，再正常不过了。
而随着时间的推移，等皇帝没了新鲜劲儿，想来也就回归正常了。
毕竟火烧的最狠的洪武朝，那时候官员数以万计被处置，可说白了，基层不还是该怎么样就怎么样吗？
但这一次，显然就变得截然不同了。
在明朝前期，京察还是一件很正常的事情，甚至出现了建文朝把京察改为十年的事情，这就充分说明了，中枢的大小官员都不乐意京察。
但是只要读过明史的人，应该都知道，京察在明朝中后期，将会成为整个庙堂斗争的主线节点，每一次京察，只要有党争，那必然是血雨腥风。
姜星火也不清楚，他把“京察”这个潘多拉的魔盒打开以后，究竟会出现什么样的怪物。
但眼下既然已经决定在谋朝换代这条路上走下去，为了日后自己的所有努力不会被士绅文官复辟，为了自己最后不沦为王安石、张居正那样的结局，他也只能打开这个盒子。
“国师来了，说说你的想法。”
朱棣并没有在别的地方召见姜星火，还是在城墙上。
而这城墙，就是当初姜星火阻止国子监监生们叩阙时，朱棣等人当初站的地方。
只不过与此前不同的是，这里多了一座固定的大倍数望远镜.
是的，皇帝待着没事又不想出宫的时候，就会在这里观察一下太平街对面百姓们的日常生活。
身边没有太多大臣，就是兵部尚书茹瑺、吏部尚书蹇义，还有一直没说话的工部侍郎金忠。
姜星火清了清嗓子，说道：“之前曾与陛下说过，理想中的国家运行，那就是能对各级衙门实行严格的综合核定，对各级大小官吏实行严肃的考察，使从中枢到地方任何衙门，在理论上，都是在有监督有管束的状况下履行其职能，行使其权责。”
“是，朕有所耳闻，这便是国师在大明行政学院里，讲授的行政管理学所倡导的。”
显然朱棣并没有减少对姜星火日常行动的关注，而几位大臣也都跟着听着，这都是堂皇王道，倒也没什么好质疑的。
“考成法的目的就在于，让任何官员的公务活动，亦必一一有记录可凭，政绩可考，优劣可核，并据此接受稽查。人有专任、案有专责，事有时效，起讫清楚，处理过程和结果清晰，就会使得一切都在规章制度的范围内运作，如此才不会出现各衙门互相踢皮球，敷衍塞责以至于拖沓搁置的情况，而一旦没有人核查，最终的结果一定是不了了之。”
嗯，如果打个形象的比方，大明是一台机器，那么考成法就是对机器的定时检修和加机油。
在姜星火前世，张居正改革正是通过考成法的推行，才保证了大明这台锈迹斑斑的国家机器重新恢复正常运行，对于万历初期长达十年的各项革新，都起到强有力的推动和保证作用。
那么为何现在姜星火要来重提呢？
这里面的道理就在于，变法的第一阶段，是争“名”，名不正则言不顺，而“该不该变法”的名，已经争论完了；第二阶段，是争得“实”，在朝廷那里也就是变法到底能不能富国强兵，能不能给国库搞来钱；第三阶段，就是变法的全面深入推进。
而任何变法政策，落实到了实地，都是由人来执行的，那么不管是出于目标的需要，还是得为三阶段未雨绸缪，提前布局人事斗争，都是很有必要的。
“但臣以为，今年的考成法，未必会如预期那般上行下达，继而国朝一体通达。”
姜星火话锋一转，开始唱起了衰，这不由地让朱棣觉得有趣了起来。
事出反常必有妖.考成法是姜星火提出的，而如今却另起波折，想来是有什么算计在其中的。
但吏部尚书蹇义这时候却也站出来说道：“臣也有话要说。”
“讲。”
蹇义行礼说道：“考成法一事，臣以为是良策，但未必能坚持下来。”
“喔？此言何意，难道天官都认为考成法无法推行吗？”
如果说刚才姜星火的觐见，让朱棣只是有些意外，那么此时蹇义的补充，就让朱棣彻底重视起来了。
毕竟蹇义作为保守派的代表人物，是没道理跟姜星火达成一致的，而且锦衣卫始终保持着对朝中重臣的关注，也没有发现两人私下里有什么交集。
既然不是事先谋划约定好的行动，那就说明，蹇义确实认为考成法有些弊端。
可这明显不符合蹇义的利益，因为蹇义掌管吏部，而考成法在事实上是对吏部权力的一次极大加强，即便蹇义真的认为有什么弊端，也不该说出来，否则是会影响自己的权力的，而手中的权力，无疑是这些大员们的立身之根基。
“空印案。”
蹇义的面色很严肃，神色间有些凝重，似乎陷入了对往事的短暂追忆。
空印案是
（本章未完，请点击下一页继续阅读）