2717劳动力
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有一定的技能，而且学习能力很强，同时，如果改组陆军的话，我们就要裁撤一些土著人，或者是少数民族，如果让他们退役的话，掌握军事技能的他们可能会称为秦国潜在威胁的存在。”尚文担心的说到。
“这种可能是存在的，我们必须考虑到这一点，如果他们存在的话，就会造成很大的安全隐患，我们需要调集更多的军事力量，以及财政资金来解决他们的问题，这对我们非常的不利，唯一的办法只有一个，那就是，想办法消化他们。给予他们一定的工作岗位，待遇可能要超过他们的学习军事技能的可能，这样的话，他们会成为产业工人。”尚文说到。
“但是，大量农场怎么办？”蒙毅问道。
“使用机械，或者是使用更多的奴隶，我认为，南方的印地人可能更加是胜任这样工作。”尚文说到。
“嗯。好吧，或许你的想法是正确的。但是，就目前来看，你怎么处理少数民族的关系，这点是我最关心的。如果你能够妥善的解决这件事情，秦国将会触动非常的大。”蒙毅说到。
“我们改变户籍制度，也就是说，给予他们加入秦国国籍的机会，让他们有了充分发挥他们才能的地方。这些人退役之后，他们可以选择产业工人，就地留到西域，他们可以把自己的家人接过来，让他们学习秦国文化，最终他们会渐渐的变成秦国人，这是同化政策，这样一来我们就可以得到充足的兵员，以及大量的产业工人。在西域，我们需要一些工厂来做这些事情，我认为他们可以做到这些。”尚文说到。
“比如说，马车工厂，大量的零部件从韩国，赵国采购回来，当地需要进行组装，这就需要劳动力，西域人，山地人，还有匈奴人，我们都可以接受他们。”尚文说到。
“要想发展西域，就必须接受大量的当地人，让他们成为秦国人。”尚文说到。
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